国家能源局于2013年11月18日发布《分布式光伏发电项目管理暂行办法》
总则
一、为规范分布式光伏发电项目建设管理，推进分布式光伏发电应用，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国行政许可法》，以及《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，制定本办法。
二、 分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。
三、 鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位，投资建设和经营分布式光伏发电项目。
四、国务院能源主管部门负责全国分布式光伏发电规划指导和监督管理；地方能源主管部门在国务院能源主管部门指导下，负责本地区分布式光伏发电规划、建设的监督管理；国家能源局派出机构负责对本地区分布式光伏发电规划和政策执行、并网运行、市场公平及运行安全进行监管。
光伏发电
五、 分布式光伏发电实行“自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节”的运营模式。电网企业采用先进技术优化电网运行管理，烟台光伏发电，为分布式光伏发电运行提供系统支撑，保障电力用户安全用电。鼓励项目投资经营主体与同一供电区内的电力用户在电网企业配合下以多种方式实现分布式光伏发电就近消纳。
收益计算的方法如下：
1. 全部自发自用总收益：
（当地电价+补贴）×全部发电量
自发自用余电上网总收益：
自发自用的电量×当地电价+上网电量×卖电价+补贴×全部发电量
2. 全部上网总收益：
（补贴+卖电价）×全部发电量
下面以一个5千瓦的家庭光伏发电站为例，投资收益估算如下：（这里只是举例，不代表准确数据）
装机容量：5千瓦（KW）
占地面积：约40-50平方米
投资金额：5万元左右
发电量：日均20度左右，分布式光伏发电，一年发电7300度。
并网模式：自发自用，余电上网
假设年发电量的一半自用，一半上网。
补贴收入：0.42元/度(这里只算国家补贴)×7300度=3066元
节省电费：3650度×0.56元/度=2044元
卖电收入：3650度×0.56元/度=2044元
年总收益：3066元+2044元+2044元=7154元。
回本：4万元÷0.7154万元/年=5.59年，预计6年收回成本。（考虑各地的光照强度、地方补贴不同，一般在6-10年回本）
算账：电站使用年限一般为25年左右，回本后可以免费用电、赚钱。
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